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周庆生:“语言生活绿皮书”框架构建思路及影响 |《语言战略研究》

周庆生 语言战略研究 2020-10-10


2019年第4期


新中国的语言学事业,今年走进第70个年头。我们邀请了语言学界德高望重的前辈,讲述他们亲身经历的一些标志性事件,为中国语言学史留下宝贵的记录。回首我们走过的道路,并不只是恋旧,而是为了更好地面向未来,使我们在继续前行的征途上,眼界更为开阔,目光更为敏锐,方向更为精准,步履更为坚定。

——陈平


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本期嘉宾
 

周庆生

江苏师范大学国家语委语言能力高等研究院

上海市教育科学研究院国家语言文字政策研究中心

“语言生活皮书”

框架构建思路及影响



2004年9月,教育部语言文字信息管理司召开了一次工作会议,笔者在会上建议,编写一部中国语言绿皮书年度报告。当时司领导兴趣浓厚。会后,李宇明司长约请王铁琨副司长、郭熙教授、周洪波编审和笔者仔细商讨,拟尽快启动国家语言文字工作委员会(简称“国家语委”)项目,由笔者挑头。“中国语言生活状况报告”课题于2005年1月正式立项。

在构建语言生活绿皮书的框架时,我们课题组找不到现成的可以直接参考的文献,只好根据不同的目的和需要,参考不同的文献。主要涉及以下3个方面。


研究领域

要确定语言生活绿皮书的主要研究领域,我们依据《国家通用语言文字法》的相关规定,将国家通用语言文字的使用领域概括为:行政法律、教育、新闻出版、广播电视、服务行业公共设施等六大领域,并将这六大领域纳入语言生活绿皮书的领域篇中。


篇章结构

在搭建语言生活绿皮书的主要框架时,我们参考了经济、文化、法律等类皮书的架构,以及加拿大语言白皮书的研究思路,提出语言生活绿皮书的框架大致包括:总述、工作篇、领域篇、专题篇、热点篇、港澳台篇、参考篇等7个部分。


研究语种

传统上,不同语言主管部门组织编写语言论著,“语言分割”“按语言划界”的思想根深蒂固。国家语委主要编写汉语方面的论著,少数民族语言或外语基本不涉及;国家民族事务委员会主要编写少数民族语言或民-汉双语方面的论著,汉语单语或外语单语基本不涉及。在选定语言生活绿皮书的研究语种时,我们没有恪守“语言分割”“按语言划界”的传统,只选汉语、不考虑其他语言,而是参考了《语言和谐思想刍议》一文的观点:“语言和谐追求的是多语言多方言的共存和共荣。各种语言或方言不论大小,都能拥有各自的生存发展空间,各就各位,各司其职。”我们的做法是,以汉语为主,兼顾方言、少数民族语言和外语。在29篇报告中,专论和涉及少数民族语言的有8篇,占总数的28%;专论和涉及英语的2篇,占7%;专论汉语方言的1篇,占3%。

2006年是一个特别值得关注的年份,中国第一部语言生活绿皮书《中国语言生活状况报告(2005)》由国家语委发布了。教育部副部长、国家语委主任赵沁平当年发表两次讲话,系统提出了“构建和谐的语言生活是语言文字工作的目标”,阐述了“建构和谐社会,语言文字工作者负有重要的历史使命”。


回顾2005年,我们构建中国第一部语言生活绿皮书时的框架思路,跟2006年国家语委发表的“构建和谐语言生活”理念思想,是一脉相通的,我们当时实际上是在践行尚未出台的“构建和谐语言生活”的指导思想,也可以说,我们提前在为“构建和谐语言生活”政策提供了一个小小的学术支撑


日文版绿皮书→←语言生活皮书阵容


2004年9月,教育部语言文字信息管理司召开了一次工作会议,笔者在会上建议,编写一部中国语言绿皮书年近15年来,我们共同呵护了语言绿皮书《中国语言生活状况报告》这颗种子的破土和发育,见证了这株幼苗成长为一棵参天大树的全过程。特别是近几年,语言生活皮书的发展突飞猛进,令人目不暇接,始料不及。语言绿皮书《中国语言生活状况报告》问世10年后,在软件和硬件、对外和对内诸多方面都发挥了重要的辐射作用和积极影响。其软件,衍生出语言蓝皮书《中国语言政策研究报告》、语言黄皮书《世界语言生活状况报告》和语言白皮书《中国语言文字事业发展报告》,从而形成国家“白、绿、蓝、黄”四大语言皮书系列;其硬件,已成为其他皮书的“底盘”,在人才、资源、观念、学术等方面为其他皮书提供支撑。对外,还出版了相应的英文版、韩文版和日文版;对内,还附带印制了咨政报告《中国语言生活要况》




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